第231章 风险提示
次日上午，方信提前十分钟来到县政府会议室。
椭圆形的会议桌旁已经坐了不少人。
住建局局长、发改局局长、財政局局长、自然资源和规划局局长魏长明、还有几位分管副县长。
高涛也已经到了，坐在靠门的位置，见到方信进来，脸上挤出一个略显尷尬的笑容，点了点头。
方信面色平静，在靠近末尾、比较靠边的位置坐下。
以他目前的处境，低调些好。
淡定的拿出笔记本和笔，目光缓缓扫过在场眾人。
规划局局长魏长明，五十岁上下，头髮梳得一丝不苟，正和旁边的財政局长低声交谈著什么，表情看上去十分轻鬆。
他是新城规划的具体操盘手，a-07地块规划条件的“优化”，必然绕不开他。
方信想起袁宏提到的“搞定规划局內部人”的传闻，
想起钱卫东，想起那个神秘的“l先生”。
魏长明，在这其中扮演著什么角色？
这时，连县长在秘书的陪同下，大步走进会议室。眾人立刻停止交谈，正襟危坐。
连兴业，四十多岁，年富力强，是省里下派的干部，作风务实，但也颇有魄力。
新城开发是他主抓的头號工程，被视为他主政云东的核心政绩。
“都到了吧？那就抓紧时间，会议开始。”
连兴业在主位坐下，没有多余的寒暄，直接进入主题，
“今天开个短会，就一个事，新城核心区a-07地块出让前的最后一次统筹。各部门把情况再捋一捋，確保万无一失。规划局先说说，调整后的规划条件，社会公示的反响怎么样？”
魏长明清了清嗓子，打开面前的文件夹，
慢条斯理的念了起来：“县长，各位领导，a-07地块规划条件优化方案，我们严格按照程序，经过了专家论证、部门会商，並於上周完成了社会公示……
公示期间，共收到群眾反馈意见……呃，十七条，主要是对容积率和建筑高度的一些疑问，我们已经做了详细解释和说明。
总体来看，社会反响平稳，优化后的条件更符合市场需求和地块实际，也有利於提升新城核心区的整体形象和商业价值。”
魏长明侃侃而谈，重点强调了优化后的规划如何“更科学”、“更合理”、“更有利於招商引资和区域发展”，
对降低保障房配建比例、减少地下停车位数量等关键“优化”点，
则用“根据最新规范和技术標准进行了精细化调整”等术语一语带过。
几位副县长和局长们频频点头。
显然俱都对此並无异议。
或者说，即使有异议，也不会在连县长明確表示关注的项目上提出来。
连兴业面色平静，一直在认真的听著，手指在桌面上轻轻敲击，不置可否。
“自然资源局，土地评估和出让方案准备得怎么样？”
听完魏长明的，连兴业马上转向自然资源局局长。
“报告县长，评估工作已委託有资质的第三方机构完成，出让方案包括掛牌底价、竞买人资格、出让流程等均已擬定，待规划条件正式批覆后，即可按程序上报，组织掛牌。”
自然资源局局长回答得滴水不漏。
“住建局，施工许可和后续监管的预案？”
“县长放心，只要土地顺利出让，项目合规建设，我们一定做好服务，加强事中事后监管，確保项目质量和安全。”
住建局局长表態。
一圈问下来，似乎一切顺利，
只等规划条件正式批覆，土地即可推向市场。
高涛作为纪委审理室代表，也被问及：“在服务保障新城建设方面有何举措”，
他照著准备好的稿子，说了一些“加强廉洁风险防控”、“优化营商环境监督”之类的套话。
连兴业的目光，最后落在了坐在角落的方信身上。
“方信同志，”
连兴业的声音平稳而严肃，听不出什么情绪，完全是一套公事公办的语气，
“纪委监察机关，对新城开发这样的重大项目建设，有没有从预防腐败角度，发现什么值得注意的苗头性、倾向性问题？”
剎那间，会议室里所有的目光都聚焦到了方信身上。
谁都没想到，连县长会直接点名正在被调查的方信，而且还是问如此敏感的问题。
高涛的嘴角几不可察的撇了一下，隨即恢復平静，低头看著自己的笔记本。
魏长明端起茶杯，吹了吹並不存在的茶叶沫，眼神微微闪烁。
其他人也都屏息凝神，想看看这位身处漩涡的“模范”主任如何应对。
方信放下笔，抬起头，迎向连兴业的目光，面色平静而严肃。
“连县长，各位领导，”
方信平静的开口，清朗的声音清晰的传入每一个人的耳中，
“县纪委监察四室，近期结合信访举报、日常监督和案件查办中发现的一些共性问题，对全县工程建设、土地出让等重点领域，进行过廉洁风险梳理。就新城开发而言，我们认为，有几个环节需要特別关注，”
说到这稍微一顿，目光缓缓扫过全场每一个人，
继续平稳、平淡的说下去，仿佛在陈述一个与己无关的客观事实：
“第一，规划条件调整环节。规划条件的確定和调整，直接关係到土地价值和开发商利益，是腐败易发多发的风险点。需要严防个別人员利用技术审查、专家论证等程序，为特定企业『量身定做』或『开后门』，变相进行利益输送。”
魏长明端著茶杯的手，几不可察的抖了一下，茶水险些晃出杯子。
方信接著陈述：“第二，土地评估环节。评估机构的选择、评估方法的运用、评估结果的认定，都存在较大的自由裁量空间。需要警惕评估机构与开发商、甚至与相关职能部门工作人员勾结，出具不实评估报告，侵吞国有资產或谋取不正当利益。”
自然资源局局长的眉头皱了起来。
“第三，招投標环节。儘管a-07地块可能採用掛牌方式，但与之相关的设计、施工、监理等项目，依然存在围標串標、明招暗定等风险。”
“第四，政策奖励套取环节。新城开发往往配套一系列招商引资优惠、税费减免、奖励补贴政策。需要防范企业通过虚假投资、包装项目等方式，骗取、套取政策资金。”
方信一条条说下来，不疾不徐，
每一条都指向一个关键风险点，
但又不特指任何人、任何事，完全是基於纪检监察职责的风险提示。
会议室里鸦雀无声。
连兴业面无表情地听著，手指敲击桌面的节奏似乎慢了一拍。
高涛抬起头，有些惊异地看了方信一眼，
似乎没想到他在这种时候，还能如此冷静、专业地提出这些问题。
魏长明终於放下了茶杯，脸色有些不太自然，
勉强笑道：“方主任考虑得很全面啊。不过我们规划局在规划条件制定上，绝对是依法依规，集体决策，专家把关，確保公平公正公开。”
“魏局长不要误会。”
方信转头看向他，平和的说道：
“我只是从纪检监察角度，提出需要共同关注的风险点，目的是为了更好地保驾护航，促进新城开发健康有序进行，绝不是针对某个部门或个人。我相信在连县长的领导下，在各职能部门严格履职下，这些风险都是可以防控的。”
这话说得滴水不漏。
既点出了问题，又给了所有人台阶下。
连兴业深深看了方信一眼。
开口说道：“方信同志提的这几点，很有针对性。新城开发是百年大计，不能出任何问题，更不能在廉洁上栽跟头。各部门都要引以为戒，把规矩挺在前面，把风险防控措施做实做细。纪委的监督职责要履行到位，该提醒的提醒，该敲打的敲打。”
接著话锋一转：“当然，我们也要相信绝大多数干部是好的，是经得起考验的。不能因为存在风险，就束手束脚，影响发展大局。要在严守底线的前提下，大胆地闯、大胆地试……好了，这个问题就到这里。”
连兴业这番话，算是定下了基调。
既肯定了方信提出的风险点，又强调了大局和发展，算是为这个小插曲收了尾。
会议继续进行，討论了一些具体的配套政策和时间节点。
但会议室里的气氛，已经发生了微妙的变化。
不少人看向方信的眼神，多了几分复杂。
这个全县最年轻的副科，纪委监察主任，
现在即便自身难保，依然敢在县长面前直言风险，这份定力和担当，让人不得不暗自掂量。
散会后，眾人陆续离开。
方信收拾东西，走得稍慢。
魏长明从他身边经过时，脚步微微顿了一下，似乎想说什么，
但最终只是点了点头，快步走了出去，
脸色似乎比刚才阴沉了一些。
高涛凑了过来，低声道：“方主任，刚才……咳，你说得很到位。不过现在这风头上，是不是稍微……”
欲言又止。
“高主任有话直说。”
方信看著他。
“没什么，没什么，我就是隨口一说。”
高涛訕笑一下，快步走开了。
方信看著他的背影，目光微冷。
高涛刚才在会上照本宣科，此刻又来“提醒”，其心思，不言而喻。
走出县政府大楼，阳光有些刺眼。
刚才方信在会上的发言，就像一颗投入平静湖面的石子。
虽然不大，但涟漪会扩散出去。
那些心里有鬼的人，会开始不安。
而他要的，就是这份不安。
坐进车里，方信没有立刻发动。
拿出手机，看到陈国强发来的新信息：
“夏菲已被传唤问话，態度囂张，矢口否认，但漏洞百出。於东在审讯中开始鬆口，但只承认自己酒后指使，不涉及他人。
另外，你让我查的骏腾异常资金，有眉目了。它旗下有一家建材公司，近三个月向数名个人帐户匯出大额款项，名义是劳务费、諮询费，
但收款人身份存疑，其中一人，经查与市规划局某退休领导关係密切。正在深挖。”
方信眼神一凝。
资金线索，开始指向规划系统了！
虽然只是退休领导，但往往退休人员的影响力依然不容小覷。
方信马上回覆：“重点追查该退休领导与魏长明、钱卫东，及齐州诚致评估之间的关联。秘密进行，注意方式。夏菲那边，施加压力，但暂不扩大。”
“明白。另，於东案通报已发出，反响强烈。赵骏那边，暂无公开动作，但据盯梢兄弟报告，他今天下午去了市里，行踪隱秘。”
去市里？
是求援，还是进一步活动？
方信收起手机，发动了车子。
会上的敲打，陈国强那边的进展，贾慧月掌握的线索……几条线都在慢慢收紧。
对手的反扑，可能很快就会到来，而且会更加猛烈。
但他已经做好了准备。
椭圆形的会议桌旁已经坐了不少人。
住建局局长、发改局局长、財政局局长、自然资源和规划局局长魏长明、还有几位分管副县长。
高涛也已经到了，坐在靠门的位置，见到方信进来，脸上挤出一个略显尷尬的笑容，点了点头。
方信面色平静，在靠近末尾、比较靠边的位置坐下。
以他目前的处境，低调些好。
淡定的拿出笔记本和笔，目光缓缓扫过在场眾人。
规划局局长魏长明，五十岁上下，头髮梳得一丝不苟，正和旁边的財政局长低声交谈著什么，表情看上去十分轻鬆。
他是新城规划的具体操盘手，a-07地块规划条件的“优化”，必然绕不开他。
方信想起袁宏提到的“搞定规划局內部人”的传闻，
想起钱卫东，想起那个神秘的“l先生”。
魏长明，在这其中扮演著什么角色？
这时，连县长在秘书的陪同下，大步走进会议室。眾人立刻停止交谈，正襟危坐。
连兴业，四十多岁，年富力强，是省里下派的干部，作风务实，但也颇有魄力。
新城开发是他主抓的头號工程，被视为他主政云东的核心政绩。
“都到了吧？那就抓紧时间，会议开始。”
连兴业在主位坐下，没有多余的寒暄，直接进入主题，
“今天开个短会，就一个事，新城核心区a-07地块出让前的最后一次统筹。各部门把情况再捋一捋，確保万无一失。规划局先说说，调整后的规划条件，社会公示的反响怎么样？”
魏长明清了清嗓子，打开面前的文件夹，
慢条斯理的念了起来：“县长，各位领导，a-07地块规划条件优化方案，我们严格按照程序，经过了专家论证、部门会商，並於上周完成了社会公示……
公示期间，共收到群眾反馈意见……呃，十七条，主要是对容积率和建筑高度的一些疑问，我们已经做了详细解释和说明。
总体来看，社会反响平稳，优化后的条件更符合市场需求和地块实际，也有利於提升新城核心区的整体形象和商业价值。”
魏长明侃侃而谈，重点强调了优化后的规划如何“更科学”、“更合理”、“更有利於招商引资和区域发展”，
对降低保障房配建比例、减少地下停车位数量等关键“优化”点，
则用“根据最新规范和技术標准进行了精细化调整”等术语一语带过。
几位副县长和局长们频频点头。
显然俱都对此並无异议。
或者说，即使有异议，也不会在连县长明確表示关注的项目上提出来。
连兴业面色平静，一直在认真的听著，手指在桌面上轻轻敲击，不置可否。
“自然资源局，土地评估和出让方案准备得怎么样？”
听完魏长明的，连兴业马上转向自然资源局局长。
“报告县长，评估工作已委託有资质的第三方机构完成，出让方案包括掛牌底价、竞买人资格、出让流程等均已擬定，待规划条件正式批覆后，即可按程序上报，组织掛牌。”
自然资源局局长回答得滴水不漏。
“住建局，施工许可和后续监管的预案？”
“县长放心，只要土地顺利出让，项目合规建设，我们一定做好服务，加强事中事后监管，確保项目质量和安全。”
住建局局长表態。
一圈问下来，似乎一切顺利，
只等规划条件正式批覆，土地即可推向市场。
高涛作为纪委审理室代表，也被问及：“在服务保障新城建设方面有何举措”，
他照著准备好的稿子，说了一些“加强廉洁风险防控”、“优化营商环境监督”之类的套话。
连兴业的目光，最后落在了坐在角落的方信身上。
“方信同志，”
连兴业的声音平稳而严肃，听不出什么情绪，完全是一套公事公办的语气，
“纪委监察机关，对新城开发这样的重大项目建设，有没有从预防腐败角度，发现什么值得注意的苗头性、倾向性问题？”
剎那间，会议室里所有的目光都聚焦到了方信身上。
谁都没想到，连县长会直接点名正在被调查的方信，而且还是问如此敏感的问题。
高涛的嘴角几不可察的撇了一下，隨即恢復平静，低头看著自己的笔记本。
魏长明端起茶杯，吹了吹並不存在的茶叶沫，眼神微微闪烁。
其他人也都屏息凝神，想看看这位身处漩涡的“模范”主任如何应对。
方信放下笔，抬起头，迎向连兴业的目光，面色平静而严肃。
“连县长，各位领导，”
方信平静的开口，清朗的声音清晰的传入每一个人的耳中，
“县纪委监察四室，近期结合信访举报、日常监督和案件查办中发现的一些共性问题，对全县工程建设、土地出让等重点领域，进行过廉洁风险梳理。就新城开发而言，我们认为，有几个环节需要特別关注，”
说到这稍微一顿，目光缓缓扫过全场每一个人，
继续平稳、平淡的说下去，仿佛在陈述一个与己无关的客观事实：
“第一，规划条件调整环节。规划条件的確定和调整，直接关係到土地价值和开发商利益，是腐败易发多发的风险点。需要严防个別人员利用技术审查、专家论证等程序，为特定企业『量身定做』或『开后门』，变相进行利益输送。”
魏长明端著茶杯的手，几不可察的抖了一下，茶水险些晃出杯子。
方信接著陈述：“第二，土地评估环节。评估机构的选择、评估方法的运用、评估结果的认定，都存在较大的自由裁量空间。需要警惕评估机构与开发商、甚至与相关职能部门工作人员勾结，出具不实评估报告，侵吞国有资產或谋取不正当利益。”
自然资源局局长的眉头皱了起来。
“第三，招投標环节。儘管a-07地块可能採用掛牌方式，但与之相关的设计、施工、监理等项目，依然存在围標串標、明招暗定等风险。”
“第四，政策奖励套取环节。新城开发往往配套一系列招商引资优惠、税费减免、奖励补贴政策。需要防范企业通过虚假投资、包装项目等方式，骗取、套取政策资金。”
方信一条条说下来，不疾不徐，
每一条都指向一个关键风险点，
但又不特指任何人、任何事，完全是基於纪检监察职责的风险提示。
会议室里鸦雀无声。
连兴业面无表情地听著，手指敲击桌面的节奏似乎慢了一拍。
高涛抬起头，有些惊异地看了方信一眼，
似乎没想到他在这种时候，还能如此冷静、专业地提出这些问题。
魏长明终於放下了茶杯，脸色有些不太自然，
勉强笑道：“方主任考虑得很全面啊。不过我们规划局在规划条件制定上，绝对是依法依规，集体决策，专家把关，確保公平公正公开。”
“魏局长不要误会。”
方信转头看向他，平和的说道：
“我只是从纪检监察角度，提出需要共同关注的风险点，目的是为了更好地保驾护航，促进新城开发健康有序进行，绝不是针对某个部门或个人。我相信在连县长的领导下，在各职能部门严格履职下，这些风险都是可以防控的。”
这话说得滴水不漏。
既点出了问题，又给了所有人台阶下。
连兴业深深看了方信一眼。
开口说道：“方信同志提的这几点，很有针对性。新城开发是百年大计，不能出任何问题，更不能在廉洁上栽跟头。各部门都要引以为戒，把规矩挺在前面，把风险防控措施做实做细。纪委的监督职责要履行到位，该提醒的提醒，该敲打的敲打。”
接著话锋一转：“当然，我们也要相信绝大多数干部是好的，是经得起考验的。不能因为存在风险，就束手束脚，影响发展大局。要在严守底线的前提下，大胆地闯、大胆地试……好了，这个问题就到这里。”
连兴业这番话，算是定下了基调。
既肯定了方信提出的风险点，又强调了大局和发展，算是为这个小插曲收了尾。
会议继续进行，討论了一些具体的配套政策和时间节点。
但会议室里的气氛，已经发生了微妙的变化。
不少人看向方信的眼神，多了几分复杂。
这个全县最年轻的副科，纪委监察主任，
现在即便自身难保，依然敢在县长面前直言风险，这份定力和担当，让人不得不暗自掂量。
散会后，眾人陆续离开。
方信收拾东西，走得稍慢。
魏长明从他身边经过时，脚步微微顿了一下，似乎想说什么，
但最终只是点了点头，快步走了出去，
脸色似乎比刚才阴沉了一些。
高涛凑了过来，低声道：“方主任，刚才……咳，你说得很到位。不过现在这风头上，是不是稍微……”
欲言又止。
“高主任有话直说。”
方信看著他。
“没什么，没什么，我就是隨口一说。”
高涛訕笑一下，快步走开了。
方信看著他的背影，目光微冷。
高涛刚才在会上照本宣科，此刻又来“提醒”，其心思，不言而喻。
走出县政府大楼，阳光有些刺眼。
刚才方信在会上的发言，就像一颗投入平静湖面的石子。
虽然不大，但涟漪会扩散出去。
那些心里有鬼的人，会开始不安。
而他要的，就是这份不安。
坐进车里，方信没有立刻发动。
拿出手机，看到陈国强发来的新信息：
“夏菲已被传唤问话，態度囂张，矢口否认，但漏洞百出。於东在审讯中开始鬆口，但只承认自己酒后指使，不涉及他人。
另外，你让我查的骏腾异常资金，有眉目了。它旗下有一家建材公司，近三个月向数名个人帐户匯出大额款项，名义是劳务费、諮询费，
但收款人身份存疑，其中一人，经查与市规划局某退休领导关係密切。正在深挖。”
方信眼神一凝。
资金线索，开始指向规划系统了！
虽然只是退休领导，但往往退休人员的影响力依然不容小覷。
方信马上回覆：“重点追查该退休领导与魏长明、钱卫东，及齐州诚致评估之间的关联。秘密进行，注意方式。夏菲那边，施加压力，但暂不扩大。”
“明白。另，於东案通报已发出，反响强烈。赵骏那边，暂无公开动作，但据盯梢兄弟报告，他今天下午去了市里，行踪隱秘。”
去市里？
是求援，还是进一步活动？
方信收起手机，发动了车子。
会上的敲打，陈国强那边的进展，贾慧月掌握的线索……几条线都在慢慢收紧。
对手的反扑，可能很快就会到来，而且会更加猛烈。
但他已经做好了准备。