丁大康无言以对，一个劲认错：“吴县长，这確实是我们的疏忽，我们立刻整改。”
吴志远冷声道：“安全生產相关规定流於形式，弄虚作假，性质严重！
这不仅是对国家安全生產法规的蔑视，也是对矿工生命的极端不负责任！必须依法依规严肃处理！”
这时候，廖成功匆匆来了。
他满脸堆著笑：“吴县长，实在对不住，我来晚了！
刚才有个紧急事，去了县城。
听说您在煤矿检查，我赶紧就往回赶。”
廖成功瞪著丁大康，批评道：“大康，怎么回事？吴县长来视察，为什么不第一时间通知我！”
丁大康知道廖成功在演戏，配合著说：“廖总，的確是我的错。”
吴志远指向屏幕：“廖总来得正好，你自己看看。
这是你们煤矿井下人员定位系统调出的记录。
近一年来，你这位矿长、企业实际控制人，下井次数是多少？系统显示是零。
其他几位副矿长、安全矿长的下井次数和时间，与你们的纸质台帐严重不符。
廖总，煤矿企业安全生產主体责任，要求主要负责人必须带头落实下井检查制度。
你一年零次下井，却在纸质台帐上有下井记录，这不是疏忽，是明目张胆的造假！”
廖成功语气软了很多：“吴县长，这个確实是我管理上的重大失误。
你也知道，我虽然掛名大岭煤矿矿长，但其实还有几个厂要管理。
工作太忙，恨不得將自己掰开两半。
对煤矿井下具体工作確实抓得不够细，下面的人又阳奉阴违，搞了形式主义，弄虚作假。
我向您，向县委县政府做深刻检討，保证立刻纠正，严格处理相关责任人。”
吴志远毫不留情地说：“不是下面的人阳奉阴违，是你这个一把手根本就没有把安全生產、把国家规定放在心上！
领导带班下井，是硬性规定，是让你深入一线发现隱患、解决问题，不是让你在记录本上籤个字就算完事！
你一次都不下井，凭什么保证井下安全？凭什么对矿工的生命负责？”
廖成功哑口无言，脸上红一阵白一阵。
他何时受过这种当面斥责？可把柄被人捏得死死的，他敢怒不敢言。
吴志远目光转向施先强：“施主任，给安监局和煤监分局打电话了吗？”
施先强面现难色：“还没呢。”
他很为难，一方面，吴志远很较真；
另一方面，他和廖成功私交不错，没少接受过廖成功的宴请和红包。
廖成功也是头大，没想到吴志远油盐不进，不讲情面。
简直就是一个愣头青！
但没办法，此时只能装怂。
他在见吴志远之前，给袁瑾打了电话。
但袁瑾还没给吴志远打电话。
为了稳住吴志远，他一个劲认错：“吴县长，您息怒。
这確实是我的错，我照单全收，马上全面整改，把所有漏洞一次性补齐，绝不再犯。
还是不让安监局和煤监分局的人来吧，这事要是闹大了，企业停產，几百號矿工的生计都受影响啊。”
吴志远沉著脸：“廖总，你现在想到矿工生计了？
平时带班下井一次不去、安全台帐明目张胆造假，有没有想过矿工在井下是拿命干活？”
他顿了顿，语气加重：“安全生產从来不是做给领导看的！
今天我放过你，明天井下真出了事故，谁来放过那些遇难的矿工？
谁来给他们的家人交代？”
这时候，吴志远的手机响了。
一看，是袁瑾打来的。
他顿时猜出八九分。
袁瑾大概率是替廖成功说情的。
吴志远对眾人做了个稍等的手势，走到窗边接起电话。
在听到吴志远叫了一声“袁书记”后，廖成功总算鬆了一口气。
袁瑾可以不给他廖成功面子，但不能不给袁瑾面子。
“志远啊，还在大岭镇？”袁瑾声音平和。
“是的，袁书记，我到大岭镇调研，先去了水泥厂，现在大岭煤矿，发现了一些问题。”
吴志远三言两语说了问题，不仅说了煤矿问题，也说了水泥厂封路问题，最后说：“大岭煤矿问题性质恶劣，我准备通知安监和煤监部门，依法责令煤矿停產整顿，全面排查隱患。”
袁瑾沉默几秒，说道：“志远同志，你刚上任，有干劲，想打开局面，这很好。
大岭煤矿是县里的重点企业，廖成功这个人呢，大老粗出身，管理上可能有些粗放，有时候方法简单。
但煤矿对县里的经济发展，做出了不少贡献，是纳税大户，也解决了不少就业，廖成功也是爱心慈善家。
安全生產当然要抓，而且要常抓不懈。”
袁瑾话锋一转：“不过，处理的方式方法，可以更灵活一些嘛。
一上来就搞停產整顿，对企业打击太大，对我县经济指標、税收及工人生计，都有影响。
我的意见是，批评要严厉，要求要明確，整改要坚决，但要给他们一个立行立改的机会。
让他们制定切实可行的整改方案，监管部门加强督导。
如果整改不到位，再採取严厉措施也不迟。
毕竟，稳定和发展也是大局。你觉得呢？”
吴志远静静地听著。
袁瑾的话滴水不漏，虽然比较有艺术，但核心意思很清楚：不要將事情闹大，放廖成功一马。
吴志远其实也没打算让煤矿停產整顿，作为县长，他也希望煤矿多生產、多缴税。
但是，他不要带血的gdp，安全生產任何时候都不能鬆懈。
他知道肯定有人说情，所以採取“高开低走”的策略。
袁瑾打电话，吴志远肯定要给面子，毕竟初来乍到，根基不稳。
林雪也提醒，要沉稳、低调。
但问题必须解决。
如果因为袁瑾一个电话就彻底退让，不仅威信扫地，之前的所有努力也付诸东流。
“袁书记，您考虑得周全，我完全理解稳定和发展的重要性。
煤矿领导带班下井造假，这不仅仅是管理粗放，也是对安全生產法规的漠视，是对矿工生命的极端不负责。
不过，您说得对，立即全面停產，有一定的负面影响。
我提一个处理方案，请您斟酌。
第一，大江水泥厂道路被挖断，事实清楚，影响恶劣。
今天之內必须恢復道路畅通。顺发水泥必须就此事向大江水泥公开道歉，並依据大江水泥提供的损失清单进行合理赔偿，具体由大岭镇政府牵头，司法所见证协商。
同时，大岭镇派出所必须对挖断道路的直接责任人依法予以治安处罚。
这是维护营商环境和法治秩序的底线。”
“我没意见。有错就要认，要改。这事你督促大岭镇落实。”
袁瑾没有提出异议。这事廖成功本身理亏，处罚几个具体干事的人，无伤大雅。
“第二，煤矿可以生產，但必须边生產边整改。
我的想法是，由县安监局、煤监分局、大岭镇政府组成联合工作组，进驻大岭煤矿，对矿井上下进行全方位、无死角的安全大检查，所有隱患建立台帐，明確整改责任人、整改措施和整改时限。
今后，大岭煤矿必须严格落实领导带班下井制度，再发现同类问题，立即停產整顿。
袁书记，不是我小题大做，而是安全生產重於泰山啊！
上面要求，安全生產，党政同责，一岗双责。
万一出了事，对你我都不好啊。”
袁瑾开口：“志远同志考虑得比较全面，既坚持了原则，也顾及了实际情况。就按你这个思路去办吧。
要督促落实好，特別是安全整改，绝不能走过场，要见到实实在在的效果。”
袁瑾也怕煤矿出事。
一旦煤矿出了重大安全生產事故，吴志远要担责，他这个县委书记也要担责。
掛断电话，吴志远走回眾人面前，目光落在廖成功身上：
“袁书记对今天的事情很重视，大岭煤矿安全造假问题，性质严重，本应立即停產整顿。
但考虑到企业实际困难，经请示袁书记，决定给你们一个限期整改的机会……”
吴志远谈了与袁瑾沟通后的处理意见。
最后，他盯著廖成功：“廖总，对这个处理意见，你有什么意见？”
廖成功哪敢提意见？
要不是袁瑾说情，这个愣头青十有八九让煤矿停產整顿。
煤矿就是他的摇钱树、印钞机，停產一天，损失巨大。
他脸上堆著討好的笑：“没意见，我一定照办，立刻整改！
感谢吴县长，感谢袁书记给我们改正错误的机会！”
吴志远点点头，语气缓和了一些：“大江水泥厂的路，今晚之前必须修好，赔偿和派出所的处理，按我说的办，有没有问题？”
“没问题。”廖成功哪敢说不？
“廖总，和气生財，公平竞爭嘛。”
“对对，吴县长说得对，和气生財，公平竞爭。”
对付廖成功，吴志远还有一张牌，那就是大岭煤矿极有可能存在偷税漏税问题。
“另外，廖总，刚才听丁矿长介绍，大岭煤矿去年產值四个多亿，但缴税只有八百多万？
这个税负率，好像偏低了。
回头我让税务局的同志过来，帮你们评估评估，看看有没有政策没吃透、税务处理不规范的地方，也算是一次税务风险体检。
据我了解，税务局风险管理部门开展风险应对，一般只补缴税款和滯纳金，不罚款。
但如果被税务局稽查局盯上了，还要给予最高五倍的罚款。”
吴志远冷声道：“安全生產相关规定流於形式，弄虚作假，性质严重！
这不仅是对国家安全生產法规的蔑视，也是对矿工生命的极端不负责任！必须依法依规严肃处理！”
这时候，廖成功匆匆来了。
他满脸堆著笑：“吴县长，实在对不住，我来晚了！
刚才有个紧急事，去了县城。
听说您在煤矿检查，我赶紧就往回赶。”
廖成功瞪著丁大康，批评道：“大康，怎么回事？吴县长来视察，为什么不第一时间通知我！”
丁大康知道廖成功在演戏，配合著说：“廖总，的確是我的错。”
吴志远指向屏幕：“廖总来得正好，你自己看看。
这是你们煤矿井下人员定位系统调出的记录。
近一年来，你这位矿长、企业实际控制人，下井次数是多少？系统显示是零。
其他几位副矿长、安全矿长的下井次数和时间，与你们的纸质台帐严重不符。
廖总，煤矿企业安全生產主体责任，要求主要负责人必须带头落实下井检查制度。
你一年零次下井，却在纸质台帐上有下井记录，这不是疏忽，是明目张胆的造假！”
廖成功语气软了很多：“吴县长，这个確实是我管理上的重大失误。
你也知道，我虽然掛名大岭煤矿矿长，但其实还有几个厂要管理。
工作太忙，恨不得將自己掰开两半。
对煤矿井下具体工作確实抓得不够细，下面的人又阳奉阴违，搞了形式主义，弄虚作假。
我向您，向县委县政府做深刻检討，保证立刻纠正，严格处理相关责任人。”
吴志远毫不留情地说：“不是下面的人阳奉阴违，是你这个一把手根本就没有把安全生產、把国家规定放在心上！
领导带班下井，是硬性规定，是让你深入一线发现隱患、解决问题，不是让你在记录本上籤个字就算完事！
你一次都不下井，凭什么保证井下安全？凭什么对矿工的生命负责？”
廖成功哑口无言，脸上红一阵白一阵。
他何时受过这种当面斥责？可把柄被人捏得死死的，他敢怒不敢言。
吴志远目光转向施先强：“施主任，给安监局和煤监分局打电话了吗？”
施先强面现难色：“还没呢。”
他很为难，一方面，吴志远很较真；
另一方面，他和廖成功私交不错，没少接受过廖成功的宴请和红包。
廖成功也是头大，没想到吴志远油盐不进，不讲情面。
简直就是一个愣头青！
但没办法，此时只能装怂。
他在见吴志远之前，给袁瑾打了电话。
但袁瑾还没给吴志远打电话。
为了稳住吴志远，他一个劲认错：“吴县长，您息怒。
这確实是我的错，我照单全收，马上全面整改，把所有漏洞一次性补齐，绝不再犯。
还是不让安监局和煤监分局的人来吧，这事要是闹大了，企业停產，几百號矿工的生计都受影响啊。”
吴志远沉著脸：“廖总，你现在想到矿工生计了？
平时带班下井一次不去、安全台帐明目张胆造假，有没有想过矿工在井下是拿命干活？”
他顿了顿，语气加重：“安全生產从来不是做给领导看的！
今天我放过你，明天井下真出了事故，谁来放过那些遇难的矿工？
谁来给他们的家人交代？”
这时候，吴志远的手机响了。
一看，是袁瑾打来的。
他顿时猜出八九分。
袁瑾大概率是替廖成功说情的。
吴志远对眾人做了个稍等的手势，走到窗边接起电话。
在听到吴志远叫了一声“袁书记”后，廖成功总算鬆了一口气。
袁瑾可以不给他廖成功面子，但不能不给袁瑾面子。
“志远啊，还在大岭镇？”袁瑾声音平和。
“是的，袁书记，我到大岭镇调研，先去了水泥厂，现在大岭煤矿，发现了一些问题。”
吴志远三言两语说了问题，不仅说了煤矿问题，也说了水泥厂封路问题，最后说：“大岭煤矿问题性质恶劣，我准备通知安监和煤监部门，依法责令煤矿停產整顿，全面排查隱患。”
袁瑾沉默几秒，说道：“志远同志，你刚上任，有干劲，想打开局面，这很好。
大岭煤矿是县里的重点企业，廖成功这个人呢，大老粗出身，管理上可能有些粗放，有时候方法简单。
但煤矿对县里的经济发展，做出了不少贡献，是纳税大户，也解决了不少就业，廖成功也是爱心慈善家。
安全生產当然要抓，而且要常抓不懈。”
袁瑾话锋一转：“不过，处理的方式方法，可以更灵活一些嘛。
一上来就搞停產整顿，对企业打击太大，对我县经济指標、税收及工人生计，都有影响。
我的意见是，批评要严厉，要求要明確，整改要坚决，但要给他们一个立行立改的机会。
让他们制定切实可行的整改方案，监管部门加强督导。
如果整改不到位，再採取严厉措施也不迟。
毕竟，稳定和发展也是大局。你觉得呢？”
吴志远静静地听著。
袁瑾的话滴水不漏，虽然比较有艺术，但核心意思很清楚：不要將事情闹大，放廖成功一马。
吴志远其实也没打算让煤矿停產整顿，作为县长，他也希望煤矿多生產、多缴税。
但是，他不要带血的gdp，安全生產任何时候都不能鬆懈。
他知道肯定有人说情，所以採取“高开低走”的策略。
袁瑾打电话，吴志远肯定要给面子，毕竟初来乍到，根基不稳。
林雪也提醒，要沉稳、低调。
但问题必须解决。
如果因为袁瑾一个电话就彻底退让，不仅威信扫地，之前的所有努力也付诸东流。
“袁书记，您考虑得周全，我完全理解稳定和发展的重要性。
煤矿领导带班下井造假，这不仅仅是管理粗放，也是对安全生產法规的漠视，是对矿工生命的极端不负责。
不过，您说得对，立即全面停產，有一定的负面影响。
我提一个处理方案，请您斟酌。
第一，大江水泥厂道路被挖断，事实清楚，影响恶劣。
今天之內必须恢復道路畅通。顺发水泥必须就此事向大江水泥公开道歉，並依据大江水泥提供的损失清单进行合理赔偿，具体由大岭镇政府牵头，司法所见证协商。
同时，大岭镇派出所必须对挖断道路的直接责任人依法予以治安处罚。
这是维护营商环境和法治秩序的底线。”
“我没意见。有错就要认，要改。这事你督促大岭镇落实。”
袁瑾没有提出异议。这事廖成功本身理亏，处罚几个具体干事的人，无伤大雅。
“第二，煤矿可以生產，但必须边生產边整改。
我的想法是，由县安监局、煤监分局、大岭镇政府组成联合工作组，进驻大岭煤矿，对矿井上下进行全方位、无死角的安全大检查，所有隱患建立台帐，明確整改责任人、整改措施和整改时限。
今后，大岭煤矿必须严格落实领导带班下井制度，再发现同类问题，立即停產整顿。
袁书记，不是我小题大做，而是安全生產重於泰山啊！
上面要求，安全生產，党政同责，一岗双责。
万一出了事，对你我都不好啊。”
袁瑾开口：“志远同志考虑得比较全面，既坚持了原则，也顾及了实际情况。就按你这个思路去办吧。
要督促落实好，特別是安全整改，绝不能走过场，要见到实实在在的效果。”
袁瑾也怕煤矿出事。
一旦煤矿出了重大安全生產事故，吴志远要担责，他这个县委书记也要担责。
掛断电话，吴志远走回眾人面前，目光落在廖成功身上：
“袁书记对今天的事情很重视，大岭煤矿安全造假问题，性质严重，本应立即停產整顿。
但考虑到企业实际困难，经请示袁书记，决定给你们一个限期整改的机会……”
吴志远谈了与袁瑾沟通后的处理意见。
最后，他盯著廖成功：“廖总，对这个处理意见，你有什么意见？”
廖成功哪敢提意见？
要不是袁瑾说情，这个愣头青十有八九让煤矿停產整顿。
煤矿就是他的摇钱树、印钞机，停產一天，损失巨大。
他脸上堆著討好的笑：“没意见，我一定照办，立刻整改！
感谢吴县长，感谢袁书记给我们改正错误的机会！”
吴志远点点头，语气缓和了一些：“大江水泥厂的路，今晚之前必须修好，赔偿和派出所的处理，按我说的办，有没有问题？”
“没问题。”廖成功哪敢说不？
“廖总，和气生財，公平竞爭嘛。”
“对对，吴县长说得对，和气生財，公平竞爭。”
对付廖成功，吴志远还有一张牌，那就是大岭煤矿极有可能存在偷税漏税问题。
“另外，廖总，刚才听丁矿长介绍，大岭煤矿去年產值四个多亿，但缴税只有八百多万？
这个税负率，好像偏低了。
回头我让税务局的同志过来，帮你们评估评估，看看有没有政策没吃透、税务处理不规范的地方，也算是一次税务风险体检。
据我了解，税务局风险管理部门开展风险应对，一般只补缴税款和滯纳金，不罚款。
但如果被税务局稽查局盯上了，还要给予最高五倍的罚款。”