第231章 《关於在北直隶地区推行新政的实施办法》
京师的寒意已然入骨,铅灰色的天穹下,紫禁城宛如一头蛰伏的巨兽。
但武英殿內,却是一片截然不同的热烈景象。
第二次新政高层全体拉通会,正在召开。
暖炉烧得很旺,驱散了殿外的严寒,也让殿中每一个人的脸上都映著一层微微的红光。
今日要议之事既多且急,朱由检落座后,君臣见过礼,会议便直接开始了。
还是往常的桌椅板凳的陈设,但有些地方与之前有了些许不同。
其一,是皇帝御座左侧原本放了一张小桌,那是轮值主持人的位置。如今,在右侧多了一张同样制式的小桌。
上午刚刚上任的“青袍史官”张懋修,正襟危坐於此,手边的纸笔已经备好,神情专注。
其二,则是前排內阁大学士的席位中,又添了两张座椅。
两位新面孔列位其中。
其三,则是座椅之上布设的差別,陛下开恩,特赐每座有茶具。
后来议事之中,总要太监盏茶递水,实在太过麻烦。
某一天,永昌帝朱由检自己带了个大茶缸来开会。
过不了几天,整个新政会议便出现了各式各样的大茶缸。
朱由检拿起桌上的会议清单,低头看了一眼。
“今天要定的事情很多,一件件来吧。”
“开始之前,先宣布两项新的任命。”
他的手指,先是落向了其中一个新面孔。
“此位,乃是原兵部右侍郎李邦华,今日起,新晋入阁。”
朱由检的声音不疾不徐,一长串的履歷被他信手拈来,没有丝毫磕绊。
“李卿,万历三十二年联捷进士。做过知县,参议,在地方上施行过常平社仓保甲诸法,濬水利,靖剧盗,地方经验很充足。”
“后面又巡抚过天津,並以新练之兵,击破妖教侵袭。”
“能文,能武,又熟悉天津之事。”
“是故,朕从各候选之中,点他入阁,专领秘书处政策组,为明年的天津试验区做准备。”
“他往后的工作,和北直新政会有很大交集,各位要积极配合才是。”
那被点到名的李邦华站起身来,他面容刚毅,不苟言笑,只是朝著同僚们团团一拱手,便又坐了下去,动作乾脆利落。
殿中响起了习惯性的掌声,这是对新成员加入的欢迎。
朱由检的眼神在李邦华的脸上掠过,心中却在飞速转动。
这位文武全才,他原本印象里好像整顿过京营,是故本来朱由检打算照抄歷史答案,也打算让他做京营事的。
没想到霍维华、杨所修等人太过积极,这件事倒用不著他了。
可如今仔细翻看履歷,朱由检才发现自己错得离谱。
地方经验丰富,水利、吏治、练兵、捕盗、监察————这简直是个六边形战士!
这种全能干才,怎么在后世名声如此不显?怎么看他也比如今的孙传庭、卢象升牛逼太多了!
难道————他现在看起来精神健壮,身体爽朗,居然是个短命的?
对明末歷史一知半解,全靠网文科普的朱由检,脑子里忍不住闪过一丝疑惑,隨即又被他压了下去。
不管如何,履歷满分,面试满分,年龄也正当壮年,没有理由不让他上位。
卢象升还是嫩了点,跟在李邦华身边好好学一学,正合適。
掌声渐歇,朱由检的手指向了另一位。
“此位,乃是原户部右侍郎郑三俊,同样是新晋入阁。”
他顿了顿,再次介绍起履歷。
“郑卿,万历二十六年联捷进士。同样有丰富的地方任事经验,做过知县、知府,还在河南兴修过水利。”
“朕又听闻,郑卿为官清廉,颇有廉声,拒绝一切苞苴竿牘。”
“是故,朕点中他,是欲令他专司旧政考成之事。”
郑三俊也站起身来,团团一拱手,而后坐下。
掌声再次响起,但这一次,气氛却有了微妙的不同。
刘宗周、孙慎行这些东林骨干,脸上是掩不住的喜色,显然对这位以清廉著称的同道中人入阁,大感振奋。
而另一边,吏部尚书杨景辰、新贵霍维华等人,眼神中则带著几分审视与探究。
朱由检將这一切看在眼里,面上不动声色。
在这个月,他经受了两波巨大的风浪。
第一波,是休假风浪,由新政官员发起,旧政官员附驥其后。
还好事后发现,这只是虚惊一场。
实在是莫名其妙让两帮人找到了共同的道德旗帜,不上奏反而要变成不忠君的异类了。
第二波,则是新政、旧政之爭。
这才是更难处理的问题。
他带著后世的看法而来,天然就对大明的官僚体系毫无信任。
別说阉党,东林他也是半信不信。
比如孙传庭、比如卢象升,当知县时就没收过常例吗?
他没有派人去查调,怕因此伤了臣僚之心,但心中是抱有严重怀疑的。
能做事、清廉、有气节、忠君、爱国,这些標籤都是单独的,不一定有气节就等於获得了以上的全部標籤。
所以他才要大张旗鼓,硬生生切割出“新政”与“旧政”的分別。
还是那句话,名与实可以相互转化。
只要框出了“白乌鸦”的標准,自然就会有“白乌鸦”出现。
哪怕其中混杂著许多偽装的黑乌鸦也无妨,慢慢修枝剪叶就是了。
然后修齐治平,一点点往外挪,清理一地,巩固一地,以重打天下的思路来釐清天下。
但他实在是没想到————
到头来。保守派,居然嫌弃他这个激进派太过保守!
日了个阿尼豆腐的。
孙慎行,刘宗周,郑三俊这些东林党徒。
乃至阎鸣泰、张九德、杨维垣这些旧阉党。
或多或少,竟然莫名其妙取得了一致。
各处分散的上疏,不管是从道德角度、人心角度、体制角度、实务角度,隱隱约约都透露出同一种声音————
一新政要起,旧政又如何能鬆懈!
他们直接就要效仿张居正旧事,力推考成!而且是在旧政之中去推考成!
当然,各个党派虽然在这件事情上达成了一致,但对谁来负责这个事情又眾说纷紜,各自攻訐。
朱由检面试了十几个候选人,最终才定下了郑三俊。
这是综合了能力、派系、履歷之后,最稳妥的选择。
介绍完两位新阁臣,朱由检又介绍了秘书处本月新晋的一些人员。
如杨嗣昌、文震孟、姚希孟、陈仁锡、姜曰广、周延儒、茅元仪等十数人。
这部分就没有前面那两位好待遇了,念个名字,鼓个掌就算走完过场了。
三项人事任命宣告完毕,他拿起小锤在桌上轻轻一敲。
“好了,新人都认识了。下面,会议正式开始。”
“元辅,你先来罢。”
首辅黄立极站起身,先是拱了拱手,才展开了手中的册子。
“启奏陛下。北直隶各府、州、县主官,均已奉詔入京,並呈上了经世公文。”
“经过多番拉通討论,臣將新政实施诸事,最后定论章程宣读如下:”
“其一,曰考选。”
“自本月初二到十日,为考选定人阶段。每官分两科考选。”
“第一科,乃是公文。”
“考察其上呈公文对地方世情洞察与新政態度。视其上交公文中,对当地豪强、富户、赋税、丈田、盗贼等事是否齐全到位,无有隱瞒,定分一百。”
“第二科,乃是政绩。”
“考察其能力胜任与廉洁与否。综合过往赋税完纳情况,考成成绩,以及官声,定分一百。”
黄立极说罢,朝人群中一指。
“此环节之中,公文审核一事,由秘书处北直隶新政组总掌齐心孝负责。”
“京中凡有该地出身、或在该地任职过的官员,都会发文徵求评审意见,以供参考。
“”
齐心孝应声起身,一拱手,又坐下。
“政绩考评,则由吏部尚书杨景辰负责,並联动户部、都察院,查探过往完税结果与廉洁举告。”
杨景辰也起身拱手,然后坐下。
黄立极顿了顿,补充道:“按陛下所言,廉洁一事,只纠大错,不纠常例。此乃本次北直隶考选的特设恩旨,不为永例。”
他翻过一页,继续道。
“其二,曰定標。”
“由各官,自定永昌元年施政之標,上呈《北直隶新政实施承诺书》。”
“此公文,限期初十到十五日呈上,务要依託经世公文格式,字字有据,不可急功近利,亦不可惫懒避事。”
“目標分两类。”
“一为人口、田亩、赋税三者清丈,此为必考。”
“二为水利、通商、开荒、捕盗等中考、下考目標,由各官根据地方实情自定。”
“此类公文审批,仍由秘书处齐心孝总掌,並串联京师各官提供意见。
,齐心孝再次起身,拱手,坐下。
黄立极继续说道。
“其三,曰面试。”
“自十五日到二十五日,组成北直各州府县面试小组。考官分四类。”
“一,委员会、各部尚书、侍郎,为正考官。”
“二,北直各地籍贯出身的京官,面试时,以同县一名、同府一名的原则安排。此类考官,共计一百八十七人。”
“三,乃是有北直各州府县地方官、推官、巡抚、巡按等任职经验的考官,共计二百七十二人。”
“四,京中举人、监生,凡上递过经世公文者,摘选北直出身者二百名,其余各地出身者二百名,列席旁听,每场一人,有一次发问权力。”
黄立极说到这里,又看了一眼齐心孝:“以上所有面试人员配比、排班轮值,同样统一由齐心孝总掌负责。”
黄立极说到这里,坐在最前排的李邦华与郑三俊,脸上的神情已是精彩万分。
他们一个江西人,一个南直隶人,都是月中才到京。
虽与皇帝有过数次面试,却还是第一次参加这种“拉通会”。
所谓“新君追事,錙铁必较”的说法,他们今日才算真正领略了。
以往这等地方官的考选,无非是派个大员下去总揽便罢,何曾有过如此繁复到令人髮指的细则?
更让他们心惊的是,为了这区区百余名地方官的考选,竟然搅动了整个京城近三分之一的官员,甚至连举人监生都拉了进来!
当真如京中传说的那般啊——————
其谋深,其行细,非有雷霆万钧之志,不能为此毫釐必究之功。
然而,这才算哪到哪?
如果这位新君的標准这么简单就好了。
委员会和秘书处,这一个月里面,被朱由检抽得和陀螺一样,不是只討论出这么一点东西的。
不然那场“请陛下休假”的风波,也不会是从新政中人当先发起了。
实在是太苦了这些日子!
睁开眼就是无穷尽的会议,回到家闭上眼,还有数不清的“修改意见”在脑中盘旋。
好在!终於算是將近熬到头了!
黄立极心中鬆快,清了清嗓子,继续念道。
“其四,曰培训。”
“自二十五日到三十日,所有定选之北直地方官,进行为期五日的岗前培训。”
“培训书目包括:”
“《北直胥吏遮隱瞒弊的五十四种手段》”
“《新政办公表格、公文形制说明手册》”
“《关於千里电光传讯台的权限、发报、收报、频率等说明手册》”
“《关於地方动乱,申请京营支援的奏请权限、等级,规模说明手册》”
“《深入了解永昌新政的三个道理,一个目標》”
“《张居正新政推行中的优秀手段与错误手段分析》”
“《地方新政推行中,可能遇到的抵抗—以张居正湖广新政为例》”
“《关於北直隶吏员考选的筹备工作及注意事项》”
“《关於大明时报在地方推广的作用和注意事项》”
“《关於天下兴衰生民考的编撰和收集工作说明》”
“《关於白莲教组织模式,通常特徵、做法手段的综合说明》
97
黄立极一口气念了二十多个书名,忍不住长长地喘了一口气。
“这五日內,每日八课,共计四十课。对以上各本书目进行学习。”
“此中各类书籍,有些已刊刻成本,有些还未刊刻完成,但都已分派各人去做,基本上可以確保在培训之前刊刻完成。”
“其中,胥吏、办公、电台、永昌新政等內容,由司礼监高时明,总掌收集,监製刊刻。”
“张居正新政经验相关,由侍读学士成基命领翰林院眾人,监製刊刻。”
“白莲教组织模式、天下兴衰生民考,由礼部来宗道————”
“"
“北直隶吏员————由吏部杨景辰————”
一个个被点到名字的朝臣大员,各自起身肃然拱手,然后才坐下。
黄立极点名完毕,最后才道:“按陛下所言,以上诸多书目不求一步完备,先出一版,边用边改,在做事之中考量对错,在实践之中评判价值。”
黄立极又翻过一页,声音已经有些沙哑。
朱由检见状,连忙笑道:“元辅,先喝口茶,不要急,慢慢来。”
黄立极谢恩,拿起桌上自己从家中带过来的大茶缸,狠狠灌了一大口,这才觉得喉咙舒服了些。
“其五,曰考成。”
“其中根据人口、田亩、赋税清丈,每州府县,各有一到十道加红不等。”
“其余水利、商税、开垦荒田、捕盗等事,也各定加红”。
“若有地方官与豪强勾结,遮蔽田亩,或只向平民加税,初次发现,加绿”一道。
若不悔改,“加绿”三道。若三犯其错,或有大过,直接罢免,另选精干之人接替。”
“以上诸多加红道数,如今尚且不能定论。”
“要根据最终北直地方官考选后,確定的那份《北直隶新政施政目標承诺书》来確定“”
“此事,由司礼监高时明与吏部杨景辰共同总掌跟进。”
黄立极终於翻到了最后一页。
“其六,曰监察。”
“北直监察,分三路並行。”
“其一,北直巡按小组。袁可立任八府巡按,侯恂、阎鸣泰分任南北巡按。”
“夏税以后,两边巡区调换。”
“各人要求,监察之中,不可用驛站,不可明牌,全都用微服私访之行,各类公费会从內帑之中特批。”
“其二,锦衣卫旗尉探哨。沿京锦、京大名、京登莱三条新开通之电台线路,划区收集情报。”
黄立极说到此处特意加重了语气。
“陛下特別说明,此类锦衣卫,仅有奏事权,无有执法权。若要拿人,必走刑科给事中批红之国朝体制。”
“其三,传统御史言官,亦可上奏。但为防构陷,阻碍新政,此类弹劾,必分对错,不可含糊。”
说到这里,眾多参与討论的各官心中都是长鬆口气。
这事情,总算要告一段落了!
而许多第一次参加之人,如青袍史官张懋修,却是听得目瞪口呆。
这哪里是北直隶新政,这完整听下来,简直是拿大明中央一半的力量,强压到区区一个北直隶上面了。
诸多勛贵更是互相对视,一言不发。
英国公张惟贤,眼神扫过对面那个一脸热切的兴国公张同敞,心中忍不住幽幽嘆了口气。
希望皇帝圣明,又怕皇帝太圣明————
家国之事,两难也!
无论各人如何作態。
黄立极终於合上了册子,长舒一口气。
“陛下,新政所有梗概,便大概如此了。全部细则,已汇编成五万言的《关於在北直隶地区推行新政的实施办法》,今夜便可通宵刻板,五日內便可刊印。各位要看,可以等刊印出来再去细看。”
他说完,摊开手掌,忍不住感嘆了一句。
“完整的就不念了,毕竟五万字的长篇大论,老夫————实在是念不动了。”
这一声“老夫”出口,黄立极自己都嚇了一跳,赶忙拱手请罪:“陛下,臣君前失仪————”
话未说完,却被朱由检的大笑声打断。
“哈哈哈,元辅,何必如此拘谨。”
他笑著压了压手,示意黄立极安心坐下。
殿中的气氛为之一松。
然而,朱由检的目光却陡然锐利起来,落在了孙慎行和刘宗周的身上。
“孙卿,刘卿,朕与你们,之前关於新政、旧政有多次討论。”
“朕一直说,旧政做不来新政之事。今日听完元辅所呈策论,你们这下,可能稍微分明了?”
“旧政之事,今日也必须做出个定论来!”
话音刚落,满殿的轻鬆气氛瞬间凝固。
所有人都知道,真正的大戏,现在才要开场!
座位之中,两道身影几乎是同时站起,一先一后,声音洪亮,响彻大殿。
“陛下,臣有本奏!”
京师的寒意已然入骨,铅灰色的天穹下,紫禁城宛如一头蛰伏的巨兽。
但武英殿內,却是一片截然不同的热烈景象。
第二次新政高层全体拉通会,正在召开。
暖炉烧得很旺,驱散了殿外的严寒,也让殿中每一个人的脸上都映著一层微微的红光。
今日要议之事既多且急,朱由检落座后,君臣见过礼,会议便直接开始了。
还是往常的桌椅板凳的陈设,但有些地方与之前有了些许不同。
其一,是皇帝御座左侧原本放了一张小桌,那是轮值主持人的位置。如今,在右侧多了一张同样制式的小桌。
上午刚刚上任的“青袍史官”张懋修,正襟危坐於此,手边的纸笔已经备好,神情专注。
其二,则是前排內阁大学士的席位中,又添了两张座椅。
两位新面孔列位其中。
其三,则是座椅之上布设的差別,陛下开恩,特赐每座有茶具。
后来议事之中,总要太监盏茶递水,实在太过麻烦。
某一天,永昌帝朱由检自己带了个大茶缸来开会。
过不了几天,整个新政会议便出现了各式各样的大茶缸。
朱由检拿起桌上的会议清单,低头看了一眼。
“今天要定的事情很多,一件件来吧。”
“开始之前,先宣布两项新的任命。”
他的手指,先是落向了其中一个新面孔。
“此位,乃是原兵部右侍郎李邦华,今日起,新晋入阁。”
朱由检的声音不疾不徐,一长串的履歷被他信手拈来,没有丝毫磕绊。
“李卿,万历三十二年联捷进士。做过知县,参议,在地方上施行过常平社仓保甲诸法,濬水利,靖剧盗,地方经验很充足。”
“后面又巡抚过天津,並以新练之兵,击破妖教侵袭。”
“能文,能武,又熟悉天津之事。”
“是故,朕从各候选之中,点他入阁,专领秘书处政策组,为明年的天津试验区做准备。”
“他往后的工作,和北直新政会有很大交集,各位要积极配合才是。”
那被点到名的李邦华站起身来,他面容刚毅,不苟言笑,只是朝著同僚们团团一拱手,便又坐了下去,动作乾脆利落。
殿中响起了习惯性的掌声,这是对新成员加入的欢迎。
朱由检的眼神在李邦华的脸上掠过,心中却在飞速转动。
这位文武全才,他原本印象里好像整顿过京营,是故本来朱由检打算照抄歷史答案,也打算让他做京营事的。
没想到霍维华、杨所修等人太过积极,这件事倒用不著他了。
可如今仔细翻看履歷,朱由检才发现自己错得离谱。
地方经验丰富,水利、吏治、练兵、捕盗、监察————这简直是个六边形战士!
这种全能干才,怎么在后世名声如此不显?怎么看他也比如今的孙传庭、卢象升牛逼太多了!
难道————他现在看起来精神健壮,身体爽朗,居然是个短命的?
对明末歷史一知半解,全靠网文科普的朱由检,脑子里忍不住闪过一丝疑惑,隨即又被他压了下去。
不管如何,履歷满分,面试满分,年龄也正当壮年,没有理由不让他上位。
卢象升还是嫩了点,跟在李邦华身边好好学一学,正合適。
掌声渐歇,朱由检的手指向了另一位。
“此位,乃是原户部右侍郎郑三俊,同样是新晋入阁。”
他顿了顿,再次介绍起履歷。
“郑卿,万历二十六年联捷进士。同样有丰富的地方任事经验,做过知县、知府,还在河南兴修过水利。”
“朕又听闻,郑卿为官清廉,颇有廉声,拒绝一切苞苴竿牘。”
“是故,朕点中他,是欲令他专司旧政考成之事。”
郑三俊也站起身来,团团一拱手,而后坐下。
掌声再次响起,但这一次,气氛却有了微妙的不同。
刘宗周、孙慎行这些东林骨干,脸上是掩不住的喜色,显然对这位以清廉著称的同道中人入阁,大感振奋。
而另一边,吏部尚书杨景辰、新贵霍维华等人,眼神中则带著几分审视与探究。
朱由检將这一切看在眼里,面上不动声色。
在这个月,他经受了两波巨大的风浪。
第一波,是休假风浪,由新政官员发起,旧政官员附驥其后。
还好事后发现,这只是虚惊一场。
实在是莫名其妙让两帮人找到了共同的道德旗帜,不上奏反而要变成不忠君的异类了。
第二波,则是新政、旧政之爭。
这才是更难处理的问题。
他带著后世的看法而来,天然就对大明的官僚体系毫无信任。
別说阉党,东林他也是半信不信。
比如孙传庭、比如卢象升,当知县时就没收过常例吗?
他没有派人去查调,怕因此伤了臣僚之心,但心中是抱有严重怀疑的。
能做事、清廉、有气节、忠君、爱国,这些標籤都是单独的,不一定有气节就等於获得了以上的全部標籤。
所以他才要大张旗鼓,硬生生切割出“新政”与“旧政”的分別。
还是那句话,名与实可以相互转化。
只要框出了“白乌鸦”的標准,自然就会有“白乌鸦”出现。
哪怕其中混杂著许多偽装的黑乌鸦也无妨,慢慢修枝剪叶就是了。
然后修齐治平,一点点往外挪,清理一地,巩固一地,以重打天下的思路来釐清天下。
但他实在是没想到————
到头来。保守派,居然嫌弃他这个激进派太过保守!
日了个阿尼豆腐的。
孙慎行,刘宗周,郑三俊这些东林党徒。
乃至阎鸣泰、张九德、杨维垣这些旧阉党。
或多或少,竟然莫名其妙取得了一致。
各处分散的上疏,不管是从道德角度、人心角度、体制角度、实务角度,隱隱约约都透露出同一种声音————
一新政要起,旧政又如何能鬆懈!
他们直接就要效仿张居正旧事,力推考成!而且是在旧政之中去推考成!
当然,各个党派虽然在这件事情上达成了一致,但对谁来负责这个事情又眾说纷紜,各自攻訐。
朱由检面试了十几个候选人,最终才定下了郑三俊。
这是综合了能力、派系、履歷之后,最稳妥的选择。
介绍完两位新阁臣,朱由检又介绍了秘书处本月新晋的一些人员。
如杨嗣昌、文震孟、姚希孟、陈仁锡、姜曰广、周延儒、茅元仪等十数人。
这部分就没有前面那两位好待遇了,念个名字,鼓个掌就算走完过场了。
三项人事任命宣告完毕,他拿起小锤在桌上轻轻一敲。
“好了,新人都认识了。下面,会议正式开始。”
“元辅,你先来罢。”
首辅黄立极站起身,先是拱了拱手,才展开了手中的册子。
“启奏陛下。北直隶各府、州、县主官,均已奉詔入京,並呈上了经世公文。”
“经过多番拉通討论,臣將新政实施诸事,最后定论章程宣读如下:”
“其一,曰考选。”
“自本月初二到十日,为考选定人阶段。每官分两科考选。”
“第一科,乃是公文。”
“考察其上呈公文对地方世情洞察与新政態度。视其上交公文中,对当地豪强、富户、赋税、丈田、盗贼等事是否齐全到位,无有隱瞒,定分一百。”
“第二科,乃是政绩。”
“考察其能力胜任与廉洁与否。综合过往赋税完纳情况,考成成绩,以及官声,定分一百。”
黄立极说罢,朝人群中一指。
“此环节之中,公文审核一事,由秘书处北直隶新政组总掌齐心孝负责。”
“京中凡有该地出身、或在该地任职过的官员,都会发文徵求评审意见,以供参考。
“”
齐心孝应声起身,一拱手,又坐下。
“政绩考评,则由吏部尚书杨景辰负责,並联动户部、都察院,查探过往完税结果与廉洁举告。”
杨景辰也起身拱手,然后坐下。
黄立极顿了顿,补充道:“按陛下所言,廉洁一事,只纠大错,不纠常例。此乃本次北直隶考选的特设恩旨,不为永例。”
他翻过一页,继续道。
“其二,曰定標。”
“由各官,自定永昌元年施政之標,上呈《北直隶新政实施承诺书》。”
“此公文,限期初十到十五日呈上,务要依託经世公文格式,字字有据,不可急功近利,亦不可惫懒避事。”
“目標分两类。”
“一为人口、田亩、赋税三者清丈,此为必考。”
“二为水利、通商、开荒、捕盗等中考、下考目標,由各官根据地方实情自定。”
“此类公文审批,仍由秘书处齐心孝总掌,並串联京师各官提供意见。
,齐心孝再次起身,拱手,坐下。
黄立极继续说道。
“其三,曰面试。”
“自十五日到二十五日,组成北直各州府县面试小组。考官分四类。”
“一,委员会、各部尚书、侍郎,为正考官。”
“二,北直各地籍贯出身的京官,面试时,以同县一名、同府一名的原则安排。此类考官,共计一百八十七人。”
“三,乃是有北直各州府县地方官、推官、巡抚、巡按等任职经验的考官,共计二百七十二人。”
“四,京中举人、监生,凡上递过经世公文者,摘选北直出身者二百名,其余各地出身者二百名,列席旁听,每场一人,有一次发问权力。”
黄立极说到这里,又看了一眼齐心孝:“以上所有面试人员配比、排班轮值,同样统一由齐心孝总掌负责。”
黄立极说到这里,坐在最前排的李邦华与郑三俊,脸上的神情已是精彩万分。
他们一个江西人,一个南直隶人,都是月中才到京。
虽与皇帝有过数次面试,却还是第一次参加这种“拉通会”。
所谓“新君追事,錙铁必较”的说法,他们今日才算真正领略了。
以往这等地方官的考选,无非是派个大员下去总揽便罢,何曾有过如此繁复到令人髮指的细则?
更让他们心惊的是,为了这区区百余名地方官的考选,竟然搅动了整个京城近三分之一的官员,甚至连举人监生都拉了进来!
当真如京中传说的那般啊——————
其谋深,其行细,非有雷霆万钧之志,不能为此毫釐必究之功。
然而,这才算哪到哪?
如果这位新君的標准这么简单就好了。
委员会和秘书处,这一个月里面,被朱由检抽得和陀螺一样,不是只討论出这么一点东西的。
不然那场“请陛下休假”的风波,也不会是从新政中人当先发起了。
实在是太苦了这些日子!
睁开眼就是无穷尽的会议,回到家闭上眼,还有数不清的“修改意见”在脑中盘旋。
好在!终於算是將近熬到头了!
黄立极心中鬆快,清了清嗓子,继续念道。
“其四,曰培训。”
“自二十五日到三十日,所有定选之北直地方官,进行为期五日的岗前培训。”
“培训书目包括:”
“《北直胥吏遮隱瞒弊的五十四种手段》”
“《新政办公表格、公文形制说明手册》”
“《关於千里电光传讯台的权限、发报、收报、频率等说明手册》”
“《关於地方动乱,申请京营支援的奏请权限、等级,规模说明手册》”
“《深入了解永昌新政的三个道理,一个目標》”
“《张居正新政推行中的优秀手段与错误手段分析》”
“《地方新政推行中,可能遇到的抵抗—以张居正湖广新政为例》”
“《关於北直隶吏员考选的筹备工作及注意事项》”
“《关於大明时报在地方推广的作用和注意事项》”
“《关於天下兴衰生民考的编撰和收集工作说明》”
“《关於白莲教组织模式,通常特徵、做法手段的综合说明》
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黄立极一口气念了二十多个书名,忍不住长长地喘了一口气。
“这五日內,每日八课,共计四十课。对以上各本书目进行学习。”
“此中各类书籍,有些已刊刻成本,有些还未刊刻完成,但都已分派各人去做,基本上可以確保在培训之前刊刻完成。”
“其中,胥吏、办公、电台、永昌新政等內容,由司礼监高时明,总掌收集,监製刊刻。”
“张居正新政经验相关,由侍读学士成基命领翰林院眾人,监製刊刻。”
“白莲教组织模式、天下兴衰生民考,由礼部来宗道————”
“"
“北直隶吏员————由吏部杨景辰————”
一个个被点到名字的朝臣大员,各自起身肃然拱手,然后才坐下。
黄立极点名完毕,最后才道:“按陛下所言,以上诸多书目不求一步完备,先出一版,边用边改,在做事之中考量对错,在实践之中评判价值。”
黄立极又翻过一页,声音已经有些沙哑。
朱由检见状,连忙笑道:“元辅,先喝口茶,不要急,慢慢来。”
黄立极谢恩,拿起桌上自己从家中带过来的大茶缸,狠狠灌了一大口,这才觉得喉咙舒服了些。
“其五,曰考成。”
“其中根据人口、田亩、赋税清丈,每州府县,各有一到十道加红不等。”
“其余水利、商税、开垦荒田、捕盗等事,也各定加红”。
“若有地方官与豪强勾结,遮蔽田亩,或只向平民加税,初次发现,加绿”一道。
若不悔改,“加绿”三道。若三犯其错,或有大过,直接罢免,另选精干之人接替。”
“以上诸多加红道数,如今尚且不能定论。”
“要根据最终北直地方官考选后,確定的那份《北直隶新政施政目標承诺书》来確定“”
“此事,由司礼监高时明与吏部杨景辰共同总掌跟进。”
黄立极终於翻到了最后一页。
“其六,曰监察。”
“北直监察,分三路並行。”
“其一,北直巡按小组。袁可立任八府巡按,侯恂、阎鸣泰分任南北巡按。”
“夏税以后,两边巡区调换。”
“各人要求,监察之中,不可用驛站,不可明牌,全都用微服私访之行,各类公费会从內帑之中特批。”
“其二,锦衣卫旗尉探哨。沿京锦、京大名、京登莱三条新开通之电台线路,划区收集情报。”
黄立极说到此处特意加重了语气。
“陛下特別说明,此类锦衣卫,仅有奏事权,无有执法权。若要拿人,必走刑科给事中批红之国朝体制。”
“其三,传统御史言官,亦可上奏。但为防构陷,阻碍新政,此类弹劾,必分对错,不可含糊。”
说到这里,眾多参与討论的各官心中都是长鬆口气。
这事情,总算要告一段落了!
而许多第一次参加之人,如青袍史官张懋修,却是听得目瞪口呆。
这哪里是北直隶新政,这完整听下来,简直是拿大明中央一半的力量,强压到区区一个北直隶上面了。
诸多勛贵更是互相对视,一言不发。
英国公张惟贤,眼神扫过对面那个一脸热切的兴国公张同敞,心中忍不住幽幽嘆了口气。
希望皇帝圣明,又怕皇帝太圣明————
家国之事,两难也!
无论各人如何作態。
黄立极终於合上了册子,长舒一口气。
“陛下,新政所有梗概,便大概如此了。全部细则,已汇编成五万言的《关於在北直隶地区推行新政的实施办法》,今夜便可通宵刻板,五日內便可刊印。各位要看,可以等刊印出来再去细看。”
他说完,摊开手掌,忍不住感嘆了一句。
“完整的就不念了,毕竟五万字的长篇大论,老夫————实在是念不动了。”
这一声“老夫”出口,黄立极自己都嚇了一跳,赶忙拱手请罪:“陛下,臣君前失仪————”
话未说完,却被朱由检的大笑声打断。
“哈哈哈,元辅,何必如此拘谨。”
他笑著压了压手,示意黄立极安心坐下。
殿中的气氛为之一松。
然而,朱由检的目光却陡然锐利起来,落在了孙慎行和刘宗周的身上。
“孙卿,刘卿,朕与你们,之前关於新政、旧政有多次討论。”
“朕一直说,旧政做不来新政之事。今日听完元辅所呈策论,你们这下,可能稍微分明了?”
“旧政之事,今日也必须做出个定论来!”
话音刚落,满殿的轻鬆气氛瞬间凝固。
所有人都知道,真正的大戏,现在才要开场!
座位之中,两道身影几乎是同时站起,一先一后,声音洪亮,响彻大殿。
“陛下,臣有本奏!”